农民工工资拖欠应急预防措施有哪些？

乡村生活小贾888

回答于 2019-09-29 10:44:12

为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合本项目实际，制定本预案。

（一）工作原则

坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，纠防结合，在项目经理领导下，各有关部门做到“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。

（二）适用范围

本预案适用工程区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括：

1.因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为（如：爬楼、跳吊等）。

2.因拖欠农民工工资引发的集体上访、围堵、拦路等事件。

3.其他因拖欠农民工工资的突发事件。

（三）组织体系及相关机构职责

项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由项目经理担任，成员由工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。

领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。

工程技术部门职责：协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。

计财部门职责：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。

安质部门职责

畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打11 0。

物资部门职责：负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。

（四）应急响应和处置程序

信息报告：发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在2 0分钟内上报领导小组，重特大事件应在1 0分钟内报告领导小组。

报告内容为：

1.突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、涉及人数，影响程度等。

2.突发事件发生的起因分析、性质判断和发展趋势预测。

3.突发事件有关的用人单位采取的相应措施及处理情况。

4.其它已掌握的情况。

启动预案：

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。

应急处置：

各部门在接到预案启动指令的2 0分钟内，根据案情投入应急处理工作。各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。并应及时向准池铁路公司报告，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组报地方政府、公安局等相关单位及有关部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。

处置办法：

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。

2.现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对严重侵犯农民工合法权益的用人单位，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。

3.当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，公司设置了一个农民工工资专用账户，用于欠薪突发事件应急处理。在农民工生活确实困难或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费，及时平息事态，解决农民工生活困难。财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。

后期处置:

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向分公司领导小组报告后期处置工作进展情况。将发生拖欠克扣农民工工资突发事件的用人单位列入诚信系统黑名单。

拖欠克扣农民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行上报。

项目领导小组要在在所处置因拖欠工程款和农民工工资引发突发事件结束后5 日内将书面报告在应急领导小组办公室备案。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。

(五)工作要求

1.反应迅速，强化协作。接到通知后迅速行动，及时通知相关部门及人员到现场协调处理。

2.耐心细致，做好说服。对事件涉及各方面做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作。

3.依法协调，妥善解决。依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

4及时通报，加大处罚。对处理结果及时向相关部门汇报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

小青豆

回答于 2019-09-29 14:47:05

现在都有手机了，最好的方式就是：

1、入职后需要登记签字之类的程序，签字后拍照留存，并发给自家人一份备份，确保资料不丢失。

2、可以找个借口与工友一起合影，这样便于纠纷时调查，手机拍不后发给家人一份。

3、把施工的项目每天拍摄一张，留存。

4、记录好当地的劳动执法大队电话，及时联系执法部门。

肖海峰

回答于 2019-09-29 16:08:30

一、组织领导

成立拖欠农民工工资突发事件应急领导小组。

▲二、工作职责

领导小组负责拖欠农民工工资突发事件应急预案制定、进程监督、检查监督、处罚决定，办公室根据领导小组制定的工作计划开展各项工作，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。项目负责人为农民工工资支付的直接负责人，负责项目农民工工资的按时发放，确保不发生因农民工工资发放引起的群体事件。

▲三、突发事件报告程序

接到项目部举报人的突发事件报告后，项目部应迅速将情况上报上级各相关部门，并启动应急预案，项目部应急领导小组成员应打开

通讯设备沟通联系，密切注意动态，防止事态扩大。

▲四、突发性事件的处置措施

1、项目部严格按《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》指导和督促做好农民工工资管理工作，加强项目部农民工工资发放情况的动态监督，采取预防措施，防止集体上访、闹事等群体性事件发生，对已发生的事件苗头的，采取积极措施，实施现场控制，制止事态扩大。

2、对已发生重大事件的，根据应急预案，立即向上级各部门及相关职能部门报告，并采取应急措施，及时调查处理，防止事故扩大。

3、第一时间赶到事发现场，公司相关负责人及项目负责人到场，了解情况，提出处理方案。

4、了解清楚欠薪数额及情况后，督促筹集资金，及时支付农民工工资，必要时动用公司民工工资保证金专项账户支付。

5、根据上级指令，配合上级有关部门、派出所，积极参与处理农民工纠纷。

6、认真处理农民工投诉，按照规定期限，及时处理反馈和结案，防止矛盾激化。

7、项目部设置投诉热线8小时开通，项目部各确定一位主要领导

为民工工资发放工作联系人，确保随时联系。遇突发事件值班电话24小时开通。

▲五、对项目部工作要求

1、项目部应根据自身实际，制订好防范群体事件预案，建立相应领导小组和组织，并根据自身需要，制定相应的防范措施，配备必要的资金和人员。

2、当接到突发性事件报告，项目部要自觉行动起来，并根据自身特点，积极筹备资金，做好调整工作，确保社会安全。

3、项目部负责人要密切注意农民工工资支付情况，及时化解矛盾，平息纠纷。

知道这些预防措施，并且根据这些预防措施定制出自己的农民工工资拖欠应急预防措施才是最有用的，根据自身需要，制定相应的防范措施，配备必要资金和人员很重要，这些都是预防措施，主要的还是是否有人重视这个问题。如还需了解可以继续浏览下面的延伸部分。

350009

回答于 2019-10-23 13:02:58

这个问题十分杂，要看处在那个环节。如果包工头不付，处罚包工头；如果建设云拖欠处罚建设单位；如果施工企未支付，处罚施工企业。

苏喂频道

回答于 2019-09-29 12:26:58

农民工工资拖欠应急预防措施一、组织领导